鄂尔多斯应用技术学院党政办公室关于学院一届党委第一轮巡察整改情况的通报

作者:审核人: 编辑:弓莎时间:2023-07-05点击数:

 

2019年12月18日至2020年6月17日,学院党委第一巡察组对党政办公室开展了常规巡察。2020年12月29 日,巡察组向党政办公室反馈了巡察情况,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见及建议。党政办公室高度重视,多次召开部门会议,通报巡察反馈问题,研究巡察整改工作,要求各科室工作人员要按照各科室职责切实担负巡察整改责任,认真对照巡察组的反馈意见,深刻剖析问题存在的原因,制定整改情况,扎扎实实做好巡察整改工作。截至目前,巡察反馈7方面20个具体问题已经全部整改完成。现将整改情况通报如下:

一、坚持高度重视,严格落实整改责任

(一)提高政治站位,增强行动自觉。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和自治区党委、市委和学院党委关于巡视巡察工作的部署要求,以高度的政治责任感全力配合、支持巡察工作,以最严的纪律、最高的标准、最快的行动、最实的举措,不折不扣抓好问题整改,切实将巡察整改举措转化为改进作风、推动工作、提升干部精气神的新成效。

(二)强化组织领导,压实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任,成立整改工作领导小组,召开专题会议,专题研究部署反馈问题整改落实工作,统筹推动整改工作落实。党政办负责人履行第一责任人责任,其他班子成员落实“一岗双责”,认真开展整改工作,对涉及的问题逐条逐项整改,确保取得实质性效果。

(三)坚持建章立制,推动成果转化。注重举一反三、标本兼治,在抓好具体问题整改的同时,着力在完善制度机制、突出长效治理上下功夫。注重把整改工作与业务工作结合起来,围绕中心,服务大局,健全完善相关制度,着力构建起针对性强、操作性强、约束性强的制度措施,着力构建内容全面、配套完整、有效管用的管理体系,实现管理制度化、程序规范化,确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向,细化整改工作举措

(一)发挥党委参谋助手作用方面

1.理论学习不够深入。组织学习不及时,集中学习次数少,学习方法单一,学习结合工作实际贯彻落实不紧密,成效不明显。

整改情况:已加强学习培训,充分利用每周办公室例会时间学习研讨各级党委、政府关于高等教育方面的政策制度,注重调查研究,增强思想自觉和行动自觉,做到内化于心、外化于行。

2.部分职能职责履行不到位,工作人员业务能力不强。审计工作未能全面深入开展。综合协调和参谋助手作用发挥不到位,为学院领导提供决策参考方面还有差距。离退休教职工的管理服务工作还需加强。

整改情况:加强理论学习和政务业务培训班,参加了自治区教育厅举办的培训班,不断提升工作能力。配备专职审计人员,加强了审计人员工作培训,制定出台了学院审计工作制度,公开招采了第三方审计公司,审计工作逐步步入正轨。召开离退休教职工座谈会,组织开展了“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨离退休教职工党总支主题党日活动,“七˙一”和春节组织开展了老党员慰问工作,离退休工作扎实开展。

3.保密委员会日常工作职能发挥不到位。未对全院涉密工作人员进行专题培训,现有机要人员还有非正式中共党员,偶有非备案人员取密件现象。

整改情况:全面贯彻落实党中央、自治区党委、市委保密工作精神,组织召开学院年度保密工作会议。开展涉密工作人员培训3次,及时调整机要工作人员,全部为中共正式党员,进一步严格涉密文件管理。加大了资金投入,加强了业务用房和设备建设,保密科技支撑能力显著增强,保密监督管理水平大幅提升。

4.综合协调作用没有得到充分发挥,参谋助手作用发挥不够。

整改情况:充分发挥好参谋助手作用,加强调查研究工作,与学院调研组到深圳、广州、厦门等地调研了应用型本科的办学定位、人才培养方式转变等内容,并形成高质量调研报告,推动办公室各项工作迈上新台阶。

(二)重大决策跟踪督办方面

1.对于重大决策贯彻落实情况督办不及时,没有根据重大决策落实的关键时间节点及时跟踪督办。

整改情况:加强重大决策贯彻落实情况督办。2022年8月初开始,对2022年上半年召开的党委会、院长办公会等重要会议和《学院2022年度党政工作要点》中的重点工作,进行了一轮督查,形成反馈意见3份,有效推动了学院决策的贯彻落实和工作任务的完成。

2.没有建立督办长效制度,至今未建立重大决策事项督查 督办制度。

整改情况:加强督查督办长效机制建设。印发《鄂尔多斯应用技术学院督查督办工作流程》(鄂应院党政办发〔2022〕24号),从时间、内容、审批权根几个方面,明确了督查督办工作开展的层级管理及程序。

3.督办结果没有得到应用。督办结束后,督办结果既没有在学院会议上通报也没有印发,没有反馈给被督办单位及时进行整改,也未在年度考核中体现督办结果。

整改情况:2022年共开展督查工作3次,形成督查工作反馈或报告3次,同时将督查结果反馈相关部门,有效推动了学院决策的贯彻落实和工作任务的完成。

4.对重大决策没有持续督办、跟踪督办。《学院党务公开制度》《学院院务公开制度》《系(中心)党政联席会议制度》下发后,年度督查中进行了指导,但后续没有持续跟踪督办,且统筹协调作用没有发挥出来,有些部门、单位的党务、院务公开制度落实不到位,该公开的未公开。

整改情况:强化了值班督察,开展了应公开事项督查督办工作,对各部门、各单位承担的党务公开、院务公开事项的完成情况进行了督查督办,要求部分未及时公开事项年底前务必公开、公示。

(三)建立健全制度方面

1.制度不健全,工作职责不清晰,分工不明确,对工作人员要求标准不一。

整改情况:进一步细化规范党政办公室科室工作人员职责,印发了党政办公室领导班子成员分工和各科室人员工作分工。加强了制度建设,修订完善了《党委会会议制度》《院长办公会制度》《车辆使用管理制度》,印制了《鄂尔多斯应用技术学院制度汇编》,制度建设进一步加强。

2.工作效能不高,工作推进缓慢。办公自动化OA 系统的使用迟迟不能实现。巡察所需办公设施设备未配备,不能保障巡察工作顺利开展。东胜校区新的档案管理人员工作未及时交接。办公室网站内容更新慢、公开内容不全不及时;积极主动沟通协调、广泛听取意见建议不足。公文传阅效率不高。

整改情况:加快办公自动化OA系统的建设,组织开展了OA使用专题培训,目前OA系统已全面推广使用;及时完成东胜校区档案交接工作;及时更新办公室网站内容;与各部门、系部(中心)加强沟通协调;严格按照制度对公文进行运转。

3.公车使用管理不严格。存在司机交叉驾驶车辆现象,对公车没有具体油耗标准规定,油票报销管控不严,公务用车派出审批手续履行不到位。

整改情况:修订完善了《车辆使用管理制度》,明确了公务用车审批程序,建立“一车一档”管理机制,加强了用油报销管理,严格执行公务用车审批程序。

(四)政务工作方面

1.办文工作需进一步规范。“文山会海”现象依然存在。发文权限不清,发文质量不高。发文审批程序还需进一步合理化、科学化,发文审批程序把关不严。部分文件运转存在漏洞。

整改情况:深入学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》,推动公文办理和信息报送工作制度化、规范化、专业化开展。开展学院OA办公系统使用培训,充分利用好电子政务内网,提升了公文运转效率和公文办理水平。

2.办会方面的质量与效率不高。会务服务还不够到位,会前呈送参会人员材料不够及时,影响会议决策,会后会议纪要印发不及时。

整改情况:严格按照党委会、院长办公会议事规则执行,提会材料由分管领导提出初步意见后,其他参会领导和列席部门会前征求意见,同时要求各有关部门务必提前2—3天提交会议材料,不及时送达会议材料的议题将不予上会研究,不断提升了会议效率和质量。严格执行会议纪要领导签批制度。

(五)服务师生方面

1.处室部分工作人员为领导服务、为学院和基层服务、为师生服务的意识不强,深入其他部门、单位师生中较少。

整改情况:加强理论学习和业务培训,分批次派出工作人员外出参加专题培训,提升服务能力,每年深入基层调研不少于2次。认真落实职能部门处级领导干部“五个一”,即每人联系1个学生班级,担任所联系班级的副班主任,联系1个学生宿舍,每学期至少参加1次所联系班级的主题班团会,每学期参加学生文体活动至少1次,每周与学生接触至少1次,深入一线联系学生,服务学生。

2.师生办事审批程序有的比较繁琐。

整改情况:修订了《鄂尔多斯应用技术学院印章使用管理办法(试行)》《鄂尔多斯应用技术学院公务接待管理办法(试行)》《鄂尔多斯应用技术学院公务用车管理办法(试行)》,开通网上审批和线下审批双通道,提高师生办事效率。

(六)作风建设方面

1.凝聚力不够强。办公室工作人员不能很好地发挥主观能动性和创造性。

整改情况:加强政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,提升部门工作人员的党性修养和担当精神。先后开展团队拓展训练等集体活动,加强团队建设,增强了凝聚力。

2.作风不够扎实。主动征集部门、单位对办公室工作的意见、建议,及时改进作风、提高工作质量方面还有所欠缺。

整改情况:持续开展“两学一做”常态化学习教育,坚决落实中央“八项规定”及其实施细则精神和自治区党委配套规定,持之以恒反对“四风”,加强作风建设。主动征集部门、单位对党政办公室工作的意见、建议,及时改进作风、提高工作质量。

3.工作针对性和计划性还不够强。缺乏亮点和创新,工作缺乏整体和长远的安排。

整改情况:加强理论、业务学习,加强外出培训及调研,结合工作实际,认真制定党政办年度工作计划。进一步创新工作思路和举措,认真完成了3年疫情防控党政办承担工作,按计划组织开展年度例行的毕业和开学典礼,加强了学院大型会议活动的组织协调工作,工作针对性和计划性得到了进一步提高。

(七)推动问题整改方面

1.自治区巡视的整改问题有些还需持续发力、深入持久的推进。

整改情况:制定并印发了《巡视反馈意见整改工作方案》《巡视整改督查反馈意见整改工作方案》,制定115条整改措施,明确了整改步骤、责任领导、责任部门、完成时限,逐级压实责任,强化问责问效,突出标本兼治,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。目前,自治区巡视反馈的6个方面36项问题已全部整改。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育检视整改的问题需深入持久的推进。

整改情况:“不忘初心、牢记使命”主题教育中聚焦学院是新建院校、事业发展的各方面均属方兴未艾阶段的现状,检视出的问题主要是学院建设发展中存在和出现的问题,针对问题严抓实改,明确整改措施,责任到人,定期调度推进,对干部师生的操心事、烦心事、揪心事逐项解决,明确工作思路与措施,有效推动学院治理体系的完善、治理能力的提高。主题教育领导班子共查找出31个问题,已全部完成整改。

欢迎广大干部职工对党政办公室巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议请及时向我们反映。联系方式:电话:0477-8591388 ;邮箱:eyydzb@126.com。

                                                                                                              鄂尔多斯应用技术学院党政办公室

                                                                                                                        2023年7月5日

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